Federalismo y procedimiento legislativo en Alemania : el peculiar caso del Bundesrat
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Abstract
SSUMARIO: 1.- El diseño de reparto de las competencias legislativas entre la federación y los länder. 2.- LA participación del Bundesrat en el procedimiento ordinario de elaboración legislativa de la federación. A) El derecho de iniciativa legislativa del Bundesrat. B) Intervención del Bundesrat en primera lectura: la toma de postura ante los proyectos de ley del Gobierno Federal. C) Posición del Bundesrat tras la intervención del Bundestag en el proceso legislativo. D) Las leyes de aprobación o confirmación (Zustimmungsgesetze). E) La Comisión de Conciliación (Vermittlungsauschuft). F) El problema de la calificación: leyes de aprobación o confirmación versus leyes de impugnación. G) El principio federativo y el principio partidista en el Bundesrat. 3.- Algunas consideraciones finales sobre el Bundesrat: un modelo atractivo pero poco accesible.
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